Процессуальная реформа:
как судиться по ГПК с 1 октября 2019 года

1 октября 2019 года вступила в силу новая редакция Гражданского процессуального кодекса РФ.

Поправки в ГПК РФ внесли два новых закона:

• Федеральный закон от 18.07.2019 № 191-ФЗ;
• Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ.

Поправки достаточно серьезные. В частности, изменились подсудность мировых судей и районных судов, схема обжалования судебных актов в связи с началом работы апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции. Увеличилось количество случаев, когда нужно обращаться с заявлением о выдаче судебного приказа вместо искового заявления.

Подсудность мировых судей

Нормами ст. 23 ГПК РФ уточнен перечень дел, подсудных мировому судье. В него вошли дела:

• о выдаче судебного приказа;
• о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
• о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 000 руб.;
• по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 000 руб.;
• по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей 100 000 руб. (изменения внесены Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ).

Зато по спорам об определении порядка пользования имуществом и по некоторым категориям семейных споров теперь нужно обращаться в районные суды.

Новая схема обжалования судебных актов

С 1 октября начали работать 5 апелляционных и 9 кассационных судов общей юрисдикции.
Кассационные СОЮ играют роль первой кассации. Как и в арбитражном процессе, первая кассация рассматривает по существу все поданные надлежащим образом жалобы.
Обжаловать можно:

• судебный приказ мирового судьи;
• решение и определение мирового судьи;
• решение районного суда и определение районного суда, принятое по первой инстанции;
• решение суда субъекта РФ и определение суда субъекта РФ, принятое по первой инстанции.

Особенности апелляционного обжалования

Копии апелляционной жалобы, как и в арбитражном процессе, истцу нужно направлять другим лицам, участвующим в деле. Документы, подтверждающие отправку, следует приложить к жалобе при ее подаче.
В апелляционной жалобе нужно указывать номер дела, присвоенный в первой инстанции. Тот же номер теперь будет фигурировать и в последующих жалобах: в кассационный СОЮ, в коллегию по гражданским делам ВС РФ, надзорной жалобе.

Особенности обжалования судебных актов в новый кассационный суд общей юрисдикции

Жалобу в кассационный СОЮ нужно подавать через суд первой инстанции. Прикладывать к жалобе копии судебных постановлений по делу теперь не нужно.
Если требуются отсрочка, рассрочка, освобождение от уплаты госпошлины или снижение ее размера, к кассационной жалобе можно приложить соответствующее ходатайство.
Срок подачи жалобы сокращен с 6 до 3 месяцев.

Судебный приказ

С заявлением о выдаче судебного приказа нужно обращаться по требованиям о взыскании задолженности, не превышающей 500 тыс. руб.:
– по любым услугам связи (а не только телефонной, как было раньше);
– расходам на капремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме;
– обязательным платежам и взносам с членов любых товариществ собственников недвижимости (например, садовых товариществ, а не только ТСЖ, как было раньше);
– обязательным платежам и взносам с членов любых потребительских кооперативов (а не только строительных, как было раньше).

Представители в суде

Внесены изменения в ст. 49 ГПК РФ: Представителями в суде могут быть помимо адвокатов только лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности, документ об образовании нужно представить в судебном заседании. Исключение – дела, рассматриваемые мировыми судьями и районными судами, в этом случае образовательный ценз не применяется.

Это далеко не все изменения в Гражданском процессуальном кодексе РФ, которые вступили в силу с 1 октября 2019 года. Отдельную большую группу изменений составляют, например, изменения порядка подачи и рассмотрения требований о защите прав и законных интересов группы лиц.

Дополнительные материалы:

Обзор «Процессуальная реформа: как судиться по ГПК с 1 октября 2019 года»

Обзор «Процессуальная реформа: как судиться по АПК с 1 октября 2019 года»

Обзор «Процессуальная реформа: как судиться по КАС с 1 октября 2019 года»

Заказать доступ